自2020年下(xià)半年以來，紙價(jià)持續大幅度上(shàng)漲，對(duì)印刷企業造成較大(dà)影響，企業反映強烈。
爲服務好(hǎo)企業，充分發揮橋梁紐帶作用，湖南省印刷協會于3月17日組(zǔ)織召開紙張非(fēi)正常漲價調(diào)研會議，邀(yāo)請湖南省(shěng)委宣傳部、湖南省市場監督管理局、長沙(shā)市委宣傳(chuán)部有關領導及部分印刷企業、湖南省印(yìn)刷物資公司、湖(hú)南省出版中心(xīn)分(fèn)公司領導參加會議。
與會印刷企業(yè)認(rèn)爲，自2020年下半年以來，白卡紙價格從6月份(fèn)5400元/噸，快速拉升至8000元/噸，更在春節之後(hòu)直沖萬元大關，漲幅直逼100%。在白卡紙的帶動下，銅版紙、雙膠紙、特種紙等其他紙(zhǐ)張也(yě)紛紛上(shàng)漲，紙價經曆了長達半(bàn)年多時間的持續上漲，給印刷企業(yè)正常經(jīng)營帶來前所未有的沖擊(jī)。紙張成本是印刷企(qǐ)業最重要(yào)的成本(běn)，特别是包(bāo)裝企業紙(zhǐ)張成本占整個收入的60%以上，從短期來看，如此快速大幅的漲價，漲價(jià)壓力難以迅速傳(chuán)導到下遊，必然會(huì)嚴重擠壓印刷企(qǐ)業的生存空間，擴大(dà)行業虧損(sǔn)面，引發行業的(de)虧損潮、倒(dǎo)閉潮，嚴重影響(xiǎng)印刷行業的生存與發展，嚴重影響黨中央提出的“六穩六保”。
從長期看，漲價壓力必然會傳導到下遊及終端，降低市場需求，進而影響到印刷行業及紙張行業的長期發展。
紙張持續(xù)上漲對湖南教材、教輔、出版的(de)影響較大，首先(xiān)是經濟效益的直接影響。中南(nán)出版傳媒集團作爲(wèi)湖南(nán)省教(jiāo)材政府(fǔ)采購單(dān)一來源供應單(dān)位，承擔着全省中小學教材的生産和發行任務，多年來一直秉承服(fú)務教(jiāo)育的理(lǐ)念，堅持将社會效益放在首位(wèi)，教材産業長期處于微(wēi)利經營的狀态。紙張成本(běn)作爲教材生産主要成本，在(zài)總成本中占比超過52%。據統計，、中南出版傳媒(méi)集團全年教材教輔用紙共計約10萬噸，如果(guǒ)紙張價格上漲2000元/噸，将直接增加紙張成本2億(yì)元，而教材和(hé)同步教輔實行的是政(zhèng)府定價，不能擅自(zì)提價，教材按微利原則定價，紙張成本增加将使教材教輔出版陷入較(jiào)大虧損，不但對教材出版和發行工作造成沉重(zhòng)打擊，也間接導緻國有資産的流失(shī)。
其次是社會效益的直接影響。課前到書是國有文(wén)化企業必須确保的一項政治任務，而教材紙張成(chéng)本無序上調，不但給(gěi)國有企業增加了負擔，而且加重國家财政支(zhī)付成本。另外，其他教輔和學生讀物(wù)爲平抑成本，單方面提高定價，則增加的(de)成本(běn)将轉嫁到學生和家長(zhǎng)身上，給學生和家長帶來沉重負擔，以上兩種情況都可能造成不良社會影響或引發負(fù)面輿(yú)情，這與黨中央制定(dìng)的“六穩六保(bǎo)”、國内經濟大循環(huán)方針是相違背的。初步估計，2021年湖南省(shěng)印刷行業總體利潤率将下降30%以上，規上企業虧損面達到40%以上，直接(jiē)導緻一批印刷(shuā)企業難以(yǐ)維持。
會(huì)議還分析了(le)紙張(zhāng)上漲的客觀原因和主觀因素，大家(jiā)一緻認爲，去年下(xià)半年以來，紙價持續上漲的不正常因素主(zhǔ)要表現在以下幾方(fāng)面：1.自2020年第三季度國内最大的兩家工(gōng)業卡(kǎ)紙企業亞洲漿紙(zhǐ)（APP）與博彙紙業并購重組以後，工業卡紙價(jià)格直接翻番。同時亞(yà)洲漿紙（APP）直接控制全球将近40%的木漿産能，在木(mù)漿價格持續上漲過程中起到關鍵(jiàn)作用。另外，國内文(wén)化紙幾大核心(xīn)企業，如(rú)山東晨鳴、太陽、華泰、嶽陽(yáng)林紙(zhǐ)、亞太森博等，也已(yǐ)經形成聯合體，經常共同在同一(yī)時間提價，漲幅(fú)一緻，這種現象是否正(zhèng)常？2.違約延遲交貨，并按照調價後價格執行情況時有發生；3.國際(jì)白卡紙的價格漲幅(fú)遠(yuǎn)低于國内市場；4.對于相對集中，有一定話語權的煙包企業，其所用的生産(chǎn)工藝、成本趨同的煙包白卡紙同時(shí)期漲幅(fú)隻有15%。
與會行政管理部門負(fù)責人認真聽取了(le)企業的訴求，并不時發問深入了(le)解。湖南省市場監督(dū)管理局價格監督管理局張局長希(xī)望省印協進一步了解情(qíng)況，掌握一定證據形成文字材料報(bào)到省市場監督管理局，省市場監督管理局有關職能部門将組(zǔ)織調查，盡快落實有關情況。他還提(tí)出政府要服務，企業要維權。湖南(nán)省委宣傳部印刷發(fā)行處張處長表揚了省印協積極爲(wèi)企業服務，努力解決企業(yè)難點、痛點的做法，希望(wàng)省印協提高站位(wèi)，從國家大局層面組(zǔ)織材料，及時報送有關職能部門；近期内與出版中心一道向(xiàng)省發改委反映情況，希望省市場監督管理局繼續跟進(jìn)此事(shì)。
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